进城落户农民宅基地有偿退出的困境与出路

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进城落户农民是城镇化发展的必然产物,是影响宅基地改革的重要主体.国家鼓励进城落户农民自愿有偿退出宅基地,但是宅基地退出改革试点地区未充分考虑进城落户农民这一特殊群体,致使相应制度因缺乏自愿原则而变成变相地强迫农民“上楼”,在实践过程中,各地补偿方案差异化严重、社会保障不健全、监督机制与激励机制缺失的问题,极大影响着进城落户农民腾出“闲置”宅基地意愿.以进城落户农民为切入点,厘清有关我国宅基地退出机制的政策法律,结合尊重进城落户农民意愿的理念,完善宅基地退出机制,从而迎合进城落户农民的利益需求.
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为验证烟草专用促生功能菌对烤烟促生效应和生物防治效果,进一步实现降本和提质的目的,本文在烤烟苗期和大田期施用专用促生功能菌剂,探究烟草专用促生功能菌对烟株农艺性状、烤烟产质量和发病率的影响.
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小麦的籽粒产量是光合生产、同化运输和籽粒发育对同化利用的显著影响的结果.开花后,小麦籽粒的大部分重量来自光合作用产品,通过适当减少基本苗数量,建立合理的种群结构,可以有效提高小麦开花后植株的生理活性,提高同化物的合成,延缓花后的花叶衰老,改善了它们的生理功能,这无疑会使粒重大幅增加.
为了实现国务院对行政审批提出的改革要求,需全面规范相关部门对各组织或个人从境外引进的林草种子和苗木类植物的检疫审批风险评估工作,并提前制定相关检查流程和标准,以此提高检疫审批工作的统一性和科学性,确保风险评估工作所得结果符合规范,对外来林草有可能造成的影响做出最准确的判断.为避免我国遭到外来有害物种大范围入侵,导致生态系统发生改变,维持国内生态环境稳定,维持经济贸易状况不出现变动,相关部门特此制定《境外林草引种检疫审批风险评估管理规范》(下称《评估规范》).
基于高标准农田建设和生态服务功能两方面,通过系统分析,构建高标准农田建设和生态服务功能之间的关系框架,探究基于生态服务功能提升高标准农田建设的分区方法.该分区方法分为三步,首先,确定研究单位;其次,对研究单位进行生态系统服务评估;最后,识别障碍性主导因素,科学划定分区.通过上述分区方法,可以优化高标准农田建设分区方法,贯彻落实我国生态环保政策,充分发挥生态服务功能,从而提高土地利用率,推动高标准农田建设发展.
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